Où en est-on de la réforme des rythmes scolaires à Herbeys ?

Quelques rappels…

Tout d’abord, pour les parents dont les enfants fréquentent pour la première fois l’école d’Herbeys, et pour rafraîchir la mémoire des autres… quelques rappels de ce qui s’est passé lors de l’année scolaire passée (2012-2013).

Après la publication du décret par le gouvernement le 24 Janvier 2013, l’APEH a organisé une réunion publique pour présenter le texte à tous les parents (7 Février), et des tables rondes pour qu’ils échangent entre eux et se forgent leurs propres idées (21 Février).

La municipalité a créé une commission extra-communale pour travailler à la mise en application de la réforme. Mme Le Maire dirige cette instance à laquelle sont invités des représentants des élus, La directrice de l’école, des enseignantes, le président de l’association de la Maison Pour Tous (MPT), et des parents d’élèves représentés par l’APEH. Il s’agit tout d’abord de définir le « projet d’organisation des temps scolaires », qui après avis de l’Inspecteur de l’Education Nationale, doit être validé par le Directeur Académique. A cette fin, la commission a décidé de mener une enquête auprès de tous les parents pour recueillir leurs avis. La municipalité et l’APEH ont travaillé à l’élaboration, l’organisation, le dépouillement et l’analyse des résultats de cette enquête.

Les parents s’y sont très largement prononcés pour que les activités (TAP) soient organisées après les enseignements. La municipalité et l’équipe enseignante souhaitaient une organisation de ces TAP en début d’après-midi.

Comme le décret le permettait, et après délibération du Conseil municipal du 26 Mars, Mme Le Maire a décidé de reporter l’application de la réforme à la rentrée 2014.

La commission s’est réunie pour la dernière fois - pour cette année scolaire 2012-2013,  le 13 Mars 2013 et n’a eu aucune activité jusqu’à la rentrée de l’année scolaire en cours.

Que s’est-il passé depuis la rentrée de Septembre ?

La commission s’est réunie trois fois. Mme le Maire a transformé cette commission en « comité de pilotage ».  Le nombre de parents a été ramené à quatre. L’Inspectrice de l’Education Nationale (IEN) du secteur (Mme Manin-Marzot), et la secrétaire de Mairie y sont désormais invitées. Mme l’Inspectrice de l’Education Nationale n’a participé qu’à la première des 3 réunions.

La première réunion du comité de pilotage s’est tenue le 17 Septembre.

La municipalité a présenté cinq scénarios d’organisation horaire hebdomadaire, avec des TAP organisés après les enseignements et regroupés sur 2 jours de la semaine. Mme l’Inspectrice a indiqué que pour des raisons de services (gestion des remplacements), elle n’accepterait pas les organisations avec des heures de fin des enseignements différents selon les jours. Elle a ajouté que la date limite pour présenter un projet d’organisation était ramenée du 19 au 1er décembre 2013.

La municipalité a retenu un des cinq scénarios, et l’a diffusé à tous les parents pour avis, dans un courrier en date du 20 Septembre. L’APEH, ayant en vain exprimé le souhait de se donner un peu de temps pour discuter d’autres possibilités, mais aussi pour présenter les scénarios aux parents de vive voix, n’a pas souhaité s’associer à la démarche de la municipalité.

En fin de séance, la municipalité a présenté les thèmes généraux retenus pour le choix des activités.

La seconde réunion a eu lieu le 1er Octobre.

L’APEH a présenté un document dans lequel figurent ses remarques et commentaires sur le scénario diffusé par la municipalité, ainsi que trois propositions de scénarios alternatifs construits sur la même base. Nous y réitérons la demande d’organiser des rencontres avec les parents. Reportez-vous à ce document en cliquant ici, pour prendre connaissance des arguments développés, en particulier à propos de la durée de la pause méridienne et du double service de cantine, notamment pour les enfants de la maternelle.

Ces propositions n’ont pas été acceptées. La municipalité a validé le scénario diffusé aux parents en ramenant l’heure de fin des TAP de 17h15 à 17h (voir le scénario de la municipalité en cliquant ici). Les points qui suivent ont été discutés :

-          L’accueil des enfants de maternelle (PS, MS) pourrait être avancé à 13h30 pour ne pas retarder le début de leur sieste, mais le cadre de cet aménagement n’a pas été défini (dérogation ?), comme n’a pas été pris en compte sa compatibilité avec les fratries réparties entre maternelle et élémentaire, qui auraient de fait des heures de début de classe différentes. Le problème se poserait aussi pour les assistantes maternelles qui gardent des enfants de la maternelle et de l’élémentaire.

-          Les enfants dont le repas serait prévu au second service, pourraient prendre un goûter le matin. Les modalités de ce gouter n’ont pas été travaillées.

La municipalité a précisé que plusieurs évaluations et ajustements pourront avoir lieu pendant l’année scolaire 2014-2015.

La municipalité a ensuite présenté une première ébauche des activités et de leur organisation. Elle a annoncé la publication dans le bulletin municipal, d’un appel aux Herbigeois désireux de proposer et prendre en charge des activités.

Enfin,  la municipalité a confirmé que les parents seraient mis à contributions pour le financement des activités. L'APEH rappelle que l'Etat a confirmé son soutien financier aux collectivités locales pour 2014.

La troisième réunion, et dernière en date, s’est tenue le 17 Octobre.

Les discussions ont d’abord eu pour objet les activités. L’APEH a souhaité insister sur l’organisation et la structure de ces activités et a formulé les propositions suivantes :

Type d’activités

-          Privilégier la qualité des activités à leur nombre.

-          Proposer des activités différentes en fonction de l’âge des enfants, notamment en privilégiant les activités sportives pour les maternelles, et les activités sportives et artistiques pour les plus grands.

-          L’étude surveillée ne doit pas être retenue comme une activité parmi d’autres pour les TAP, comme l’envisage le document de travail municipal, et ce pour les raisons suivantes.

o    Elle se justifie surtout pour les enfants qui sont récupérés vers 18h, afin de leur éviter de se remettre à leurs leçons chez eux, à une heure déjà tardive.

o    Elle est incompatible avec l’organisation par roulement des autres activités des TAP. On ne peut pas proposer une étude surveillée par le hasard de ces roulements.

o    Elle doit être proposée chaque soir et non pas uniquement les jours de TAP, parce que devoirs et leçons ne sont pas donnés en fonction de l’inscription des enfants aux TAP.

La proposition de l’APEH est donc d’organiser chaque soir (sur inscription), une étude surveillée de 17h à 18h pour deux groupes d’enfants, par tranches d’1/2h.

-          Prévoir en alternative aux TAP, une garderie « tampon » afin de permettre aux parents de récupérer leurs enfants entre 15h45 et 17h.

Organisation des activités

-          Tenir compte des saisons pour utiliser au mieux les infrastructures et équipements existants. (Activités sportives extérieures d’Avril à Juin, de Septembre à Octobre)

-          Demander un engagement aux parents pour les inscriptions de leurs enfants aux TAP, non pas pour l’année scolaire complète, mais pour le prochain cycle seulement (un cycle = la période de 6 ou 7 semaines d’école entre 2 vacances scolaires)

-          Permettre aux animateurs des activités (TAP ou extrascolaires) de récupérer les enfants à la sortie de l’école ou en garderie.

Garderie

-          Organiser chaque jour une garderie avec inscription possible sur 2 périodes horaires : de 15h45 à 17h et de 17h à 18h15.

-          Permettre un retour en garderie des enfants à 17h après une activité extrascolaire.

Financement

Comme les parents seront sollicités pour le financement des activités, L’APEH a demandé que soit présenté et détaillé le plan de financement des activités.

Les réponses à ces demandent seront présentées lors de la prochaine réunion prévue le 12 Novembre.  

Et maintenant…

N’hésitez pas à nous contacter pour de plus amples informations, envoyez-nous vos commentaires, réactions, propositions… à l’adresse de l’APEH apeherbeys@gmail.com ou sur le blog de l’association http://apeherbeys.blogspot.com/

Si vous connaissez dans votre entourage des personnes, associations, professionnels de l’animation, ou si vous-même êtes intéressés par l’animation d’un TAP, n’hésitez à vous manifester soit en prenant contact avec la Mairie, soit en contactant l’APEH.

Les membres de l’APEH qui participent au comité de pilotage sont (4 invités et 2 suppléants) : Aurélie André, Malorie Paulus, Elvire Piercy, Nathalie Ronchietto, Karen Tramard, Severino Mussi.